“在检察机关的指导帮助下，企业已整改到位涉及生产安全隐患的问题，还进一步规范了生产经营管理，现在企业的发展也越来越好。”近日，接受绍兴市越城区检察院检察官的电话回访时，浙江某工程公司负责人李某由衷地说。

近日，检察机关在办理该企业法定代表人李某涉嫌危险作业罪一案时，以“检察+安全生产”社会治理模式，助力提升企业法律风险防控能力，实现司法康复。

推进合规审查，检企同向发力

2021年9月，监管部门入企实地勘察时发现，浙江某工程公司在未取得危险化学品储存资格的情况下，违规储存环氧底漆、环氧底漆固化剂、环氧中涂、不饱和聚酯树脂等危险化学品约3吨，存在生产安全重大火灾事故隐患。2022年4月，该企业法定代表人李某主动至公安机关投案，并如实供述犯罪事实。

检察官通过实地走访调查，了解企业生产经营状况和整改需求。经综合考察，越城区检察院认为该企业符合合规整改条件，经层报上级检察院审查批准后，启动第三方监督评估机制。

为推动企业高效优质完成合规整改，第三方监督评估机制管委会成立由安全生产专家、律师、税务师组成的第三方组织，从制度建设、合规经营、监督管理和风险防控四个方面对合规整改情况进行考察。

整改考察期间，检察官会同第三方组织开展针对性考察监督评估工作，引导企业有的放矢地进行整改，并搭建沟通桥梁，及时回应企业法治诉求，适时提供法律服务，实现检企同向发力、同频共振。

组织检察听证，提升司法公信

企业合规整改完成后，检察机关认为，李某犯罪情节轻微，有自首情节，又系初犯、偶犯，自愿认罪认罚，主观恶性小，符合相对不起诉条件。综合考虑犯罪情节和企业发展等多方面因素，拟对李某作相对不起诉决定。

同时，为提升司法公信力，确保案件处理公平公正，越城区检察院召开公开听证会，邀请人民监督员、律师、企业家等各方代表参加，就该企业合规整改及对李某作拟不起诉决定充分听取各方意见，接受社会监督。

听证会上，检察官向与会人员介绍了案件主要情况，详细阐述作出拟不起诉决定的法律依据，并进行释法说理。第三方组织介绍了合规监督考察及企业整改情况。与会听证员从保护民营经济发展、安全生产监管等方面发表意见，最终一致认可该企业的合规整改结果，同意检察机关对李某作拟不起诉决定。

“今后我一定吸取教训，依法依规经营，为地方经济发展做贡献！”在检察官宣读不起诉决定后，李某再次表达了自己的悔改之意。

坚持综合履职，促进诉源治理

“不起诉不是终点，在让企业活下来、经营得好、企业家健康成长的同时，更要针对企业管理的盲点依法履职。”针对案件暴露的企业安全管理漏洞，越城区检察院还向其制发检察建议，要求严格管控危险化学品管理，健全安全消防管理制度。

同时，该院坚持一体化综合履职，落实刑行反向衔接机制，将案件涉及的行政处罚监督线索移送该院行政检察部门。后行政检察部门向相关监管部门提出检察意见，建议对该企业非法储存危险化学品的违法行为进行查处。

随后，检察官通过实地走访、电话回访等形式，全面了解涉案企业生产经营和合规制度落实情况，强化检察建议跟进监督落实，提供精准法律服务，引导企业树牢安全生产理念，促进企业健康发展。

“下一步，我们将深入落实最高检‘检察护企’专项行动部署要求，深化涉案企业合规改革，以推动‘真整改’彰显护航企业发展的‘真厚爱’，助力经济社会高质量发展。”该院相关负责人说。