为经济社会高质量发展贡献检察力量
绍兴市人民检察院党组书记、检察长 黄世根
党的二十届四中全会为新时代法治建设擘画了宏伟蓝图,全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》通篇彰显法治精神、法治要求,明确提出“强化检察监督,加强公益诉讼”,对检察机关提出更高要求、赋予更大责任、给予更高期待。绍兴市检察机关将把学习贯彻党的二十届四中全会精神和落细落实省委十五届八次全会精神、大检察官研讨班精神结合贯通,坚持从政治上着眼、在法治上着力,以高质效检察履职为学习贯彻党的二十届四中全会精神增添鲜活检察注脚,为全市加快建设产城人文融合发展的共富示范市提供有力司法保障。
一、守牢安全底线,以更强担当推动更高水平平安绍兴建设
聚焦法律监督主责主业,在坚持高质效办案本职本源中守护社会长治久安、人民安居乐业。依法打击刑事犯罪,向危害国家安全、社会稳定犯罪果断亮剑,常态化开展扫黑除恶,依法惩治盗抢骗等群众反映强烈的犯罪,加大金融证券等领域办案力度,积极参与网络空间安全综合治理;协同推进反腐败斗争,健全监检衔接机制,规范提前介入工作,落实受贿行贿一起查,协同深化重点领域腐败问题治理,严惩司法腐败,持续促进清廉民企建设,严惩企业内部人员实施的商业贿赂等贪腐犯罪;做好检察环节风险防范工作,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,规范适用认罪认罚从宽制度,及时修复社会关系,针对办案中发现的各类风险隐患,向党委政府建言献策;积极推动矛盾纠纷实质性化解,积极融入综治中心规范化建设和“141”基层治理体系,构建“枫源检治”控告申诉检察工作新模式,纵深推进基层检察室建设,优化提升12309检察服务中心平台功能,开发建设刑事申诉人工智能辅助办案系统,不断深化新时代“枫桥经验”检察实践。
二、聚焦“四大检察”,以精准监督促进更高水平法治绍兴建设
紧紧围绕“四大检察”全面协调充分发展的目标导向,以提升监督办案能力为抓手,为法治建设彰显更大的检察担当作为。加强刑事检察基本职能建设,强化立案和侦查活动监督,探索构建刑事案件高质效办案标准和评价体系,着力健全业务研判指导、案件请示报告、流程实时监控、质量检查评查等机制,严控审查逮捕、审查起诉质量,优化升级刑事案件质量检查评查智能辅助系统,举一反三促推高质效办案;持续提升诉讼监督质效,深化裁判结果监督,综合运用纠正意见、检察建议等方式强化审判活动监督,持续助力解决“执行难”,推进民事终结本次执行程序监督活动,并健全法律监督和执法监督、法治督察衔接机制,持续推动信息共享、线索移送、协同监督等工作;促进严格执法、依法行政,聚焦社会保障、征地拆迁等民众关注领域,协同完善实质性化解行政争议机制,助力法治政府建设,精准开展行刑反向衔接,稳妥规范开展行政违法行为监督,通过探索开展数据共享、专业支持等工作,共同督促行政机关依法全面履职;深化检察公益诉讼工作,持续做优“稽山鉴水·公益检察”品牌,健全代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制,联合政协开展“公益越监督”活动,建设公益诉讼检察办案指挥中心,全力打造全省一流的体系化、智能化公益检察办案新模式。
三、发挥检察职能,以高质效履职服务经济社会高质量发展
在经济社会发展大局中找准坐标定位,坚持党的中心工作推动到哪里,检察工作就跟进到哪里,躬身入局贡献检察力量。着力优化法治化营商环境,坚持依法平等保护,着重打击合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪,深化违规异地执法和趋利性执法司法监督,加大刑事立案撤案、“查扣冻”强制措施、民事生效裁判和执行等重点环节的监督力度,完善涉企检察服务长效机制,促推企业健康成长;加强知识产权综合司法保护,大力保护科技创新和产业创新领域知识产权,推进知识产权恶意诉讼专项监督,完善“一案四查”等工作机制,深度融入全市知识产权纠纷快速处理机制建设,帮助权利人以最低成本、最快速度挽回损失;巩固深化“检护民生”专项行动,聚焦社会关切的食药安全、生态环境等热点领域,以及劳动者、残疾人、老年人等群体权益保障,加大法律监督力度,依法支持诉讼能力较弱的特定群体提起诉讼,完善司法救助工作,联合多部门提供多元帮扶;持续强化罪错未成年人分级干预矫治工作,坚决落实市委交办、由市检察院牵头构建的“罪错未成年人分级干预矫治”改革任务,精品打造“浙里花开·朝花”检察品牌,纵深推进罪错未成年人“归航行动”,加快在全市推广应用未成年人犯罪预防治理平台“星海守望”系统,并健全与专门学校的衔接机制。
四、坚持固本强基,以过硬队伍提高服务发展大局能力水平
注重发挥“人”的关键作用,以更大力度强化检察队伍政治素养、履职能力和职业道德水准,夯实检察工作高质量发展的人才基础。始终把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,健全学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想常态化机制,认真贯彻《中国共产党政法工作条例》等规定,严格执行请示报告等制度,围绕“十五五”规划建议优化融入服务中心工作机制,制定检察落实举措;全面推进检察智能化建设,对标政法智能化建设目标任务,全面构建“四大检察”人工智能辅助办案框架,在4个项目已获省检察院推广的基础上,高质量完成最高检智能化建设试点任务,完善“数智案管”与一体化监管机制,推动检察管理从经验驱动向数据智能驱动转变;开展检察队伍提质塑能行动,锲而不舍贯彻中央八项规定精神,健全作风建设常态长效机制,完善专题实训、业务竞赛、听庭评议等常态化机制,提升干警能力水平,积极与党委组织部门沟通协调,加强年轻干部、专业人才的选育管用,强化基层基础建设,深入开展整治形式主义为基层减负工作,强化对基层检察院履职办案的监督、指导和支持。
击鼓催征,奋楫前行。奋进在中国式现代化建设的新征程上,绍兴市检察机关将始终胸怀“国之大者”,自觉把检察工作置于经济社会发展大局中谋划和推进,将“高质效办好每一个案件”的基本价值追求落到实处,挺膺担当、实干争先,在率先呈现基本实现社会主义现代化市域实践新图景中留下鲜明检察印记!