以高质量检察履职

深化新时代“枫桥经验”法治内涵

黄世根

浙江省绍兴市人民检察院党组书记、检察长

党的二十大报告指出：“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”。检察机关要深刻把握“枫桥经验”变与不变的辩证关系，在传承中发展，不断深化新时代“枫桥经验”法治内涵。

更加强调党的领导。坚持党的全面领导始终是“枫桥经验”的历史传统和鲜明特征。检察机关首先是政治机关。要进一步加强党的创新理论武装，深刻把握蕴含在习近平新时代中国特色社会主义思想中的立场、观点、方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上把大局、看问题，善于从厚植党的执政根基上谋划、部署、推动各项检察工作。坚持从政治上着眼，从法治上着力，在监督办案、司法为民全过程中落实讲政治，让坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为新时代新征程检察机关的鲜明政治底色。

更加彰显法治思维。“矛盾不上交”是“枫桥经验”的核心要义。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要善于运用法治思维、法治方式，推进矛盾纠纷化解法治化，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。深入落实群众信访“件件有回复”，综合运用刑事和解、民事支持起诉、行政争议实质性化解等多元检察履职，促进矛盾纠纷在法治轨道上解决。加强矛盾纠纷源头预防、关口把控，完善预防性法律制度，认真落实宽严相济刑事政策，严格规制民事滥诉行为，从源头上减少诉讼增量。积极推进基层检察室建设，依法履行案件办理、矛盾化解、服务群众三项基本职能，回应群众基层法治需求。

更加注重社会参与。“发动和依靠群众”是“枫桥经验”的精神实质，也是“枫桥经验”的初心所在、力量所系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要坚持以人民为中心，坚定不移地把党的群众路线实践好，切实有效地把群众的合法权益维护好。坚持人民至上、司法为民，深刻理解和把握质量、效率、效果的辩证关系，把高质效办好每一个案件作为检察履职办案的基本价值追求，努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。深入践行全过程人民民主理念，重视办案过程中人民群众参与度，大力推进检察听证和人民监督员工作，同时将办案过程、结果及时向人民群众公开，接受社会监督，让公平正义可感可触可见。

更加突出科技支撑。与时俱进是“枫桥经验”历久弥新的重要原因。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要充分运用新理念、新方法、新技术，因势而谋、应势而变，不断提高社会治理法治化、智能化、专业化水平。加快推进数字检察战略，主动融入数字政府建设，打通横向共享交流平台。积极构建数字检察工作大格局，充分发挥数据要素效能，以数字检察辅助监督办案、优化检务管理、助力检察为民、深化诉源治理，促进检察机关依法能动履职。